為了切實(shí)做好全區(qū)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本制度。
本制度規(guī)定的依申請(qǐng)公開(kāi)是指行政機(jī)關(guān)(除主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外)依據(jù)公民、法人或其他組織(以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人)根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向我區(qū)各級(jí)政府及其部門(以下簡(jiǎn)稱行政機(jī)關(guān))提出申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定和本機(jī)關(guān)的職責(zé),向申請(qǐng)人公開(kāi)政府信息的行政行為。
依申請(qǐng)公開(kāi)工作應(yīng)堅(jiān)持公正、公平、便民和及時(shí)、準(zhǔn)確的原則和分級(jí)、按職能受理的原則。
一、受理機(jī)構(gòu)
全區(qū)各級(jí)政府及其工作部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位,根據(jù)工作職責(zé),受理申請(qǐng)人申請(qǐng)。
二、公開(kāi)程序
(一)申請(qǐng)公開(kāi)的提出
申請(qǐng)人向受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)公開(kāi)政府信息時(shí),應(yīng)如實(shí)填寫《金臺(tái)區(qū)人民政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》,見(jiàn)附件1)。《申請(qǐng)表》可以在金臺(tái)區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站(http://m.551fine.com/)下載,也可以到受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。申請(qǐng)人填寫《申請(qǐng)表》后通過(guò)網(wǎng)上發(fā)送即可。
為了提高處理申請(qǐng)的效率,申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確,若有可能,請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)文文號(hào)或者其他有助于明確該信息的提示。
(二)申請(qǐng)公開(kāi)的提交方式
1、通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提交申請(qǐng)
申請(qǐng)人可登錄“金臺(tái)區(qū)人民政府”門戶網(wǎng)站,“政府信息公開(kāi)”欄目的“依申請(qǐng)公開(kāi)”頁(yè)面,在線填寫提交申請(qǐng)。
2、通過(guò)信函、傳真等提交申請(qǐng)
申請(qǐng)人將填寫的《申請(qǐng)表》,通過(guò)信函、傳真發(fā)送到受理機(jī)構(gòu),并在信函、傳真的左上角注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。
3、通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)提交申請(qǐng)
申請(qǐng)人可以到受理機(jī)構(gòu)當(dāng)面提交申請(qǐng),填寫《申請(qǐng)表》。申請(qǐng)人書寫有困難的由受理機(jī)構(gòu)工作人員代寫。受理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人的基本情況(如申請(qǐng)人姓名、工作單位、家庭住址、證件名稱及號(hào)碼、聯(lián)系方式等)和申請(qǐng)的主要內(nèi)容做好記錄。
行政機(jī)關(guān)不直接受理通過(guò)電話方式提出的申請(qǐng),但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話咨詢相關(guān)事宜。
(三)申請(qǐng)公開(kāi)的受理
1、審查
(1)受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后,應(yīng)對(duì)申請(qǐng)的形式要件是否完備進(jìn)行審查,對(duì)要件不完備的應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人予以補(bǔ)正。
(2)申請(qǐng)人單件申請(qǐng)中同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立要求的,鑒于針對(duì)不同要求的答復(fù)機(jī)構(gòu)可能不同,為提高處理效率,申請(qǐng)人應(yīng)就不同要求分別提出申請(qǐng)。
2、登記
對(duì)于《金臺(tái)區(qū)人民政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》填寫完整且申請(qǐng)人提供了有效身份證明的申請(qǐng)應(yīng)即時(shí)登記,受理機(jī)構(gòu)根據(jù)收到申請(qǐng)的先后順序進(jìn)行處理,并出具《金臺(tái)區(qū)人民政府信息公開(kāi)受理告知書》。
3、答復(fù)
受理機(jī)構(gòu)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)該當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并出具《延期答復(fù)告知書》告知申請(qǐng)人。延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及第三方利益的,受理部門征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。
受理機(jī)構(gòu)答復(fù)時(shí),應(yīng)按下列情形向申請(qǐng)人告知:
(1)所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑;
(2)所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;
(3)行政機(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由;
(4)經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在;
(5)所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
(6)行政機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理;
(7)所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
行政機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人提供的信息,應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息。申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的政府信息內(nèi)容,并對(duì)不予公開(kāi)的內(nèi)容說(shuō)明理由。除此之外,需要行政機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的,行政機(jī)關(guān)可以不予提供。
申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出。
三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
按照陜財(cái)稅〔2021〕3號(hào)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、監(jiān)督保障
申請(qǐng)人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門投訴、舉報(bào),也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
本制度自2023年4月20日起施行。
附件:
金臺(tái)區(qū)人民政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表.docx