各鎮人民政府、街道辦事處，區政府各工作部門、各直屬機構： 《2024年金臺區推進政府職能轉變工作要點》已經區政府

同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

寶雞市金臺區人民政府辦公室

2024年6月13日

 

2024年金臺區推進政府職能轉變工作要點

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，持續推進政府職能轉變，加快效 能政府建設，為進一步優化全區營商環境、助力經濟社會高質量 發展提供有力支撐。

一 、深化行政審批制度改革，提升行政審批效能

1.聚力落實“高效辦成一件事”。落實《國務院關于進一步  優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》 和省市《實施方案》,制定完善我區工作方案，健全重點事項清  單管理機制和常態化推進機制，加快推進2024年第一批13個重  點事項落地見效，總結推廣一批典型經驗。〔區行政審批服務局  牽頭，區發展改革局、區教體局、區民政局、區人社局、市自然  資源和規劃局金臺分局、區住房城鄉建設局、區交通運輸局、區 衛生健康局、區市場監督管理局、區醫療保障局、區稅務局、區  殘聯等部門和各鎮街按職責分工負責〕

2.深化相對集中行政許可權改革。貫徹執行省市行政許可事 項劃轉工作要求，落實《寶雞市縣級行政許可事項劃轉指導目 錄》,逐步推動全區劃轉事項大體一致，加快實現高頻常辦事項 “跨域通辦”“全區通辦”。按照“誰審批、誰負責，誰主管、誰 監管”原則，進一步健全完善審管聯動機制，杜絕監管盲區。加 強業務培訓，提升職業素養；注重工作交流互鑒，促進高效審批 服務。〔區行政審批服務局牽頭，區政府各有關部門和各鎮街按職責分工負責〕

3.落實行政審批事項清單管理。修訂公布2024年版行政許  可事項清單，調整公布最新版行政備案事項清單，明晰權力邊界、 規范行政運行，進一步推動同一事項在全區范圍無差別受理、同 標準辦理。〔區行政審批服務局牽頭，區政府各有關部門和各鎮 街按職責分工負責〕

4.開展改革創新和典型經驗復制推廣。圍繞企業群眾需求度 高的事項或反映突出的堵點、難點問題，出臺切實可行的改革硬 舉措，扎實推進“高效辦成一件事”等“小切口”改革，加大改革創新力度，爭取推出一批在全國、全省可復制可推廣的典型案 例。〔區政府辦公室牽頭，區行政審批服務局、區住房城鄉建設 局、區發展改革局等部門和各鎮街按職責分工負責〕

二、完善高效協同監管體系，提升監管效能

5.深入推進跨部門綜合監管。全面梳理市區兩級跨部門綜合 監管事項清單，實施動態更新管理。加強行業監管，探索建立綜 合監管“一業一冊”告知制度，積極推進“綜合監管一件事”“綜 合查一次”“一業一查”等改革。〔區市場監督管理局牽頭，區政 府各有關部門和各鎮街按職責分工負責〕

6.大力推進信用監管。以深化政務誠信建設、服務實體經濟 發展、拓展信用應用為主線，大力營造全區良好信用氛圍，不斷 完善市場經濟基礎制度。〔區發展改革局牽頭，區政府各有關部 門和各鎮街按職責分工負責〕

7.不斷改進監管執法方式。在市場監管領域探索建立“預防 為主、輕微免罰、重違嚴懲”的服務型執法模式，推行約談告誡、行政指導、責令改正等執法方式，開展柔性執法，指導經營主體 主動糾正違法行為。〔區市場監督管理局牽頭，區政府各有關部 門和各鎮街按職責分工負責〕

三、加快政府數字化轉型，提升行政效能

8.完善一體化政務大數據體系。深入實施《寶雞市“十四五” 數字政府建設規劃》,加快全區公共數據匯聚治理和共享交換，充分發揮區級政務數據平臺作用，有效破解政務數據供需對接不 暢、“有數不用”和“無數可用”等問題。〔區數字化信息服務中 心牽頭，區政府各有關部門和各鎮街按職責分工負責〕

9.提升政府數字化履職效能。加大“秦政通”辦公平臺推廣 應用力度，推動協同辦公系統全量接入，行業應用系統“應接盡 接”。優化區鎮(街道)村(社區)三級政務服務平臺，強化跨 部門政策、業務、系統協同和數據共享，再推動一批政務服務事 項上線“秦務員”APP,實現高頻事項網上辦、掌上辦。〔區數字 化信息服務中心、區行政審批服務局牽頭，區政府各有關部門和 各鎮街按職責分工負責〕

10.推進智能集約支撐體系。配合市級有關部門加快推進市 級政務云資源和電子政務外網擴容提質，建設政務視頻網，提升 數據服務支撐能力。〔區數字化信息服務中心牽頭，區政府各有關部門和各鎮街按職責分工負責〕

11.加快數字營商建設。對全區營商環境工作進行“一盤棋” 服務管理，強化部門間協同配合和數據信息共享，實現“一端入口、 有訴必應、全鏈跟蹤、立體感知”。〔區政府辦公室、區數字化信息服務中心牽頭，區發展改革局、區工業和信息化局、區財政局、區商務局、區行政審批服務局等部門和各鎮街按職責分工負責〕

四、強化制度保障，大力優化營商環境

12.建立更精準的政策體系。認真組織實施《寶雞市金臺區 深化營商環境突破年行動方案》,以政府有為促進市場有效，努 力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。〔區政府辦公室 牽頭，區政府各有關部門和各鎮街按職責分工負責〕

13.落實科學化評價體系。以營商環境評價體系為標準，總 結提煉評價中發現的亮點舉措，建立問題自查機制，吸收采納工 作中收集的意見建議，推動“以評促改、以評促優”。〔區政府辦 公室、區工商聯牽頭，區政府各有關部門和各鎮街按職責分工負責〕

14.完善更高效的工作體系。推進企業開辦注銷便利化改革， 加快推進“陜企通”端口與政務服務平臺、“秦政通”、12345政 務服務熱線等涉企服務平臺互聯互通，優先滿足先進制造、現代 能源、戰略性新興產業等項目用地需求，提升跨境貿易便利化水 平，創新不動產登記服務，以重點領域突破帶動營商環境整體提 升 。〔區行政審批服務局、區工業和信息化局、區數字化信息服 務中心牽頭，市自然資源和規劃局金臺分局、區商務局等部門和 各鎮街按職責分工負責〕

各鎮街、各部門要結合開展黨紀學習教育和深化“三個年” 活動要求，把握目標引領，注重過程管理，強化結果導向，全方  位轉變工作作風，加快轉變政府職能，提升工作質效，全面抓好  各項目標任務的貫徹落實。全年工作落實情況于12月10日前報  送區政府辦公室。