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政府工作報(bào)告
——2019年1月15日在區(qū)第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議
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金臺(tái)區(qū)人民政府? 區(qū)長(zhǎng)? 寧懷彬
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各位代表、各位委員:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
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2018年工作回顧
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過(guò)去一年,面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,緊扣“四區(qū)”建設(shè)總目標(biāo),在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中堅(jiān)韌前行,在加壓奮進(jìn)中克難攻堅(jiān),較好地完成了區(qū)十八屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5%,地方財(cái)政收入同比增長(zhǎng)6.7%,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。
——以國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)謀篇布局,區(qū)域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向高質(zhì)量邁進(jìn)。緊緊圍繞市委、市政府建設(shè)“一帶一路”國(guó)際化城市的目標(biāo)定位,在產(chǎn)業(yè)布局上謀實(shí)策,在轉(zhuǎn)型升級(jí)上出實(shí)招。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。金河工業(yè)園瞄準(zhǔn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)裝備制造業(yè),引進(jìn)關(guān)天工程研究院并建成運(yùn)營(yíng),關(guān)天大廈、智創(chuàng)中心開(kāi)工建設(shè),深圳維納霍斯環(huán)保智造項(xiàng)目落戶園區(qū),飛靂士輪胎、晶圓切片刀具、無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)等一批高科技、高成長(zhǎng)項(xiàng)目進(jìn)展順利,智慧港、泰安鐵路等5個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),入園企業(yè)達(dá)到50戶,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值75億元,躋身全省首批15個(gè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型示范園區(qū)。穆堂香調(diào)味品、絲路食品總部孵化基地等項(xiàng)目落戶食品產(chǎn)業(yè)園,“太極之源”礦泉水二期生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。中車時(shí)代市府基地?cái)U(kuò)能提升項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),東嶺集團(tuán)總收入達(dá)到1500億元,躍居中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第152位。持續(xù)開(kāi)展干部聯(lián)企活動(dòng),累計(jì)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題118個(gè)。全年發(fā)展中小微企業(yè)1633戶,新增喜信達(dá)電子等規(guī)上企業(yè)8戶, 規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到76戶。新興產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè),北京九次方數(shù)據(jù)星河、寶雞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。全景VR直播、工業(yè)機(jī)器人控制系統(tǒng)等產(chǎn)學(xué)研成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化,寶雞市動(dòng)漫行業(yè)協(xié)會(huì)掛牌成立,數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè)。陜西銀柳科技等9戶企業(yè)落戶園區(qū),入園企業(yè)58戶,產(chǎn)值達(dá)到3.5億元,實(shí)現(xiàn)收支平衡,園區(qū)躋身國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間、省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,成為全市乃至全省新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者和最具活力的“雙創(chuàng)”空間。寶雞CCBD建設(shè)加快推進(jìn),東嶺新天地、金融廣場(chǎng)等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng),新華保險(xiǎn)、郵儲(chǔ)銀行等一批企業(yè)總部實(shí)現(xiàn)落戶。對(duì)外貿(mào)易逆勢(shì)上揚(yáng),外貿(mào)進(jìn)出口總額占到全市一半,位列全市第一。全年新增新里城購(gòu)物中心等限上商貿(mào)企業(yè)28戶,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額215億元,同比增長(zhǎng)11.4%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。優(yōu)質(zhì)雜果、花椒藥材、生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)體系逐步完善,59個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)示范基地規(guī)模效益顯著提升,新建日光大棚、智能溫室等3.3萬(wàn)平方米。新增百草種植等專業(yè)合作社11個(gè),興隆、惠明源、金田3個(gè)種植養(yǎng)殖合作社被評(píng)為省級(jí)農(nóng)民合作示范社。成功舉辦特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),馬家原葡萄、玉池雜糧、川河人家雞蛋等一批特色農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)熱銷。玉澗堡、代家灣、金星等16個(gè)重點(diǎn)村“三變”改革基本完成,蟠龍新莊被確定為全省首個(gè)鄉(xiāng)村振興綜合實(shí)驗(yàn)站。
——以創(chuàng)新開(kāi)放為動(dòng)力聚力項(xiàng)目,持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁更加堅(jiān)實(shí)。總投資808.2億元的180個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全面開(kāi)工,西府老街二期等51個(gè)項(xiàng)目建成投用,預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)13%,項(xiàng)目數(shù)量和投資體量再創(chuàng)新高。深入實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,積極參加京津冀、陜粵港澳、第三屆絲博會(huì)、寶雞發(fā)展大會(huì)等系列招商活動(dòng),先后舉辦特色推介活動(dòng)12場(chǎng),設(shè)立駐外招商聯(lián)絡(luò)處3處,聘請(qǐng)招商顧問(wèn)10名,引進(jìn)項(xiàng)目63個(gè),實(shí)現(xiàn)到位資金114.5億元,其中省際資金91.7億元,外資700萬(wàn)美元,招商引資繼續(xù)走在全市前列。緊盯國(guó)家政策動(dòng)向和投資方向,策劃上報(bào)項(xiàng)目14個(gè),累計(jì)爭(zhēng)取中省資金18.55億元,為項(xiàng)目建設(shè)提供了有力保障。
——以打造國(guó)際化文旅地標(biāo)為重點(diǎn),全域旅游多點(diǎn)發(fā)力。太極源景區(qū)初步實(shí)現(xiàn)質(zhì)變,太極路全面建成通車,景區(qū)旅游環(huán)線和高標(biāo)準(zhǔn)景觀綠化形象初顯。西北首席頤養(yǎng)田園綜合體落戶景區(qū),天象公園主體完工,西府老街文創(chuàng)街開(kāi)業(yè),成功舉辦寶雞市第七屆文化旅游節(jié)開(kāi)幕式。長(zhǎng)樂(lè)塬·十里榮耀項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),聘請(qǐng)清華大學(xué)建筑學(xué)院、中國(guó)美術(shù)學(xué)院等國(guó)際國(guó)內(nèi)頂尖團(tuán)隊(duì)參與項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),申新辦公樓、樂(lè)農(nóng)別墅等文物遺址修繕完成,累計(jì)征集工業(yè)歷史遺存2000余件,申新紗廠舊址被列入陜西省第七批文保單位并申報(bào)國(guó)保,受到中省市及社會(huì)各界廣泛關(guān)注,爭(zhēng)取到和對(duì)接國(guó)投資金1.2億元。完成東嶺村“中國(guó)名村游”項(xiàng)目策劃,先后承辦第十八屆全國(guó)“村長(zhǎng)”論壇暨首屆中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)、國(guó)際鉛鋅年會(huì)等重大活動(dòng),擴(kuò)大了金臺(tái)乃至寶雞在全國(guó)和國(guó)際的影響力。扎實(shí)推進(jìn)六川河旅游度假區(qū)、斕翎溪谷景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),暴家河孔雀谷、露營(yíng)基地、生態(tài)停車場(chǎng)等節(jié)點(diǎn)建設(shè)加快推進(jìn)。金陵河詩(shī)經(jīng)文化主題公園建成近萬(wàn)平方米水域景觀長(zhǎng)廊,玉池知青公社建成開(kāi)放,成為寶雞近郊游新熱點(diǎn)。全年接待游客1456萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入113.35億元。“六個(gè)一”文化工程扎實(shí)推進(jìn),《西府老街》等3首區(qū)歌入圍寶雞市原創(chuàng)歌曲大賽50強(qiáng),《戴家灣珍寶傳奇》《張三豐史話》等文學(xué)作品完成初稿,《愛(ài)上詩(shī)經(jīng)》入選國(guó)家文旅部項(xiàng)目?jī)?cè)。第五屆國(guó)際絲綢之路藝術(shù)節(jié)金臺(tái)專場(chǎng)成功舉辦,首次承辦的國(guó)家級(jí)正式賽事——2018年全國(guó)太極拳公開(kāi)賽取得圓滿成功,打響了“太極之源”文化品牌。
——以“兩個(gè)硬仗”“五河一路”推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),美麗金臺(tái)形象品質(zhì)大幅提升。堅(jiān)決貫徹李克強(qiáng)總理視察指示精神,加快建設(shè)宏文路、群眾路片區(qū)31棟安置樓,團(tuán)結(jié)社區(qū)9棟住宅樓主體封頂,累計(jì)征遷安置群眾2400多戶,西北地區(qū)單體面積最大的蟠龍新居全部封頂。新開(kāi)工棚改項(xiàng)目沒(méi)有一次集體訪,征遷、過(guò)渡、建設(shè)績(jī)效創(chuàng)歷年之最。地質(zhì)災(zāi)害治理加快實(shí)施,金星村國(guó)家級(jí)地災(zāi)治理工程完成方案評(píng)審,金臺(tái)中學(xué)、西關(guān)中學(xué)除險(xiǎn)項(xiàng)目全面完工,摩天院滑坡治理項(xiàng)目通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。“五河一路”取得重大突破,省道222寶雞城區(qū)過(guò)境公路金臺(tái)段擠進(jìn)交通運(yùn)輸部“十三五”規(guī)劃,爭(zhēng)取國(guó)投資金1.8億元,項(xiàng)目全線拉開(kāi)并進(jìn)展順利。六川河、硤石河流域重點(diǎn)段治理工程完工,玉澗河水污染防治措施全面落實(shí),團(tuán)結(jié)運(yùn)動(dòng)公園建成開(kāi)放。城市“五拆”和老舊小區(qū)改造扎實(shí)推進(jìn),累計(jì)拆除各類建筑物2.8萬(wàn)平方米,新增改造城市綠化55萬(wàn)平方米。寶福路163號(hào)等13個(gè)老舊小區(qū)面貌煥然一新。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,聯(lián)盟、植物園渭河大橋成功架梁,金陵河中山橋主體建成,大慶路改造加快推進(jìn),宏文路、玉澗東路改造全面完成。扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”,建成A級(jí)以上旅游公廁及城鄉(xiāng)公廁30個(gè),完成農(nóng)村改廁1072戶。“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得新成效,全年新建整治農(nóng)村道路168公里,六川河上排村漫水橋建成投用。金河、陵原集中供水工程全面完工,2.5萬(wàn)群眾飲水安全問(wèn)題得到有效解決。
——以“三場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”助力民生改善,群眾獲得感幸福感持續(xù)增強(qiáng)。脫貧攻堅(jiān)成效顯著,128戶移民搬遷戶喜遷新居,萬(wàn)畝秦藥基地、美麗鄉(xiāng)村游等脫貧產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,數(shù)據(jù)質(zhì)量“零誤差”,就業(yè)、健康扶貧全市領(lǐng)先,紫原等3個(gè)貧困村高標(biāo)準(zhǔn)退出,350戶1198名貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧。金臺(tái)村電商扶貧入選《全國(guó)電商扶貧典型案例》,精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn)被新華社、人民日?qǐng)?bào)等中央媒體報(bào)道。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷,燃煤鍋爐拆改、“散亂污”企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)“清零”,完成農(nóng)村“五改”1.3萬(wàn)戶,建筑工地“六個(gè)100%”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。生態(tài)環(huán)境部前10輪強(qiáng)化督查總體較好,全市“散亂污”整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi),受到市上充分肯定并交流經(jīng)驗(yàn)。綠色金臺(tái)建設(shè)取得新成效,北坡塬頂寬幅林帶全線貫通,蟠龍大道西上塬路坡面綠化全部完成,全區(qū)新增造林5100畝,植樹(shù)56萬(wàn)株,金河鎮(zhèn)榮膺省級(jí)綠化模范單位。堅(jiān)決防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),非法集資等違法金融活動(dòng)得到有效遏制。民生事業(yè)進(jìn)入投資最大、項(xiàng)目最多、群眾受益水平更高的時(shí)期,預(yù)計(jì)全年民生支出達(dá)到17.03億元,占財(cái)政總支出的90.53%。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,投資3.26億元,三迪中學(xué)、西幼北院建成使用,新石油中學(xué)、寶工子校、龍泉小學(xué)、民族幼兒園等教學(xué)綜合樓主體建成,武術(shù)展演、全民終身學(xué)習(xí)榮獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。公共衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng),金河尚居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成投用,新建西關(guān)社區(qū)等3個(gè)老年人日間照料中心,政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)超過(guò)30萬(wàn)小時(shí)。第十次村委會(huì)換屆圓滿完成,單位型社區(qū)移交順利推進(jìn),代家灣社區(qū)、團(tuán)結(jié)社區(qū)建成省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū),被國(guó)家民政部命名為全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。社會(huì)保障體系不斷完善,城鄉(xiāng)最低生活保障、社會(huì)救助和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)大幅提升,累計(jì)發(fā)放各類社會(huì)救助5028萬(wàn)元,惠及群眾1.48萬(wàn)人。創(chuàng)業(yè)就業(yè)富有成效,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9443萬(wàn)元,開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2400人次,城鎮(zhèn)新增就業(yè)9200人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.1萬(wàn)人,榮獲省級(jí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。
——堅(jiān)持帶作風(fēng)、查作風(fēng)雙向發(fā)力,政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。政府班子率先擔(dān)當(dāng),垂范作為,挺身在前,帶動(dòng)全面。扎實(shí)開(kāi)展干部作風(fēng)排查整治,持之以恒去私、去混、去慢、去粗,清正、實(shí)干、創(chuàng)新的風(fēng)氣加快形成,各級(jí)干部的凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力持續(xù)提升。以開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,群眾、企業(yè)到政府辦事基本實(shí)現(xiàn)“一窗集中受理、一章規(guī)范審批、透明限時(shí)辦結(jié)”。扎實(shí)開(kāi)展市場(chǎng)秩序整頓活動(dòng),累計(jì)立案查處各類市場(chǎng)違法案件104起,全年新增各類市場(chǎng)主體6211戶。自覺(jué)貫徹區(qū)委決策和接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督和群眾社會(huì)監(jiān)督,累計(jì)辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案187件,滿意率均在98%以上。注重從源頭和根本上解決社會(huì)矛盾,妥善化解了一批信訪積案,全國(guó)兩會(huì)等重要節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“零上訪”。深入開(kāi)展“七五”普法,法治區(qū)創(chuàng)建、人民調(diào)解等工作榮獲全國(guó)先進(jìn)。“平安金臺(tái)”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性成效,社區(qū)警務(wù)、公安科技信息化等工作走在全省前列,平安建設(shè)知曉率、社會(huì)治安滿意率持續(xù)提升,安全生產(chǎn)平穩(wěn)向好,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、糧食、人防、氣象、民族宗教、扶殘助殘等各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。
各位代表、各位委員,奮斗充滿艱辛,成績(jī)令人鼓舞。這些成績(jī)的取得,是區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持、共謀發(fā)展的結(jié)果,是全區(qū)上下苦干實(shí)干、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,飽含了代表委員的智慧和力量,凝結(jié)著干部群眾的心血和汗水。在此,我代表區(qū)人民政府,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團(tuán)體、離退休老干部,向駐區(qū)部隊(duì)、武警官兵、公安干警,以及關(guān)心支持金臺(tái)發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),審視當(dāng)前工作,我們也清醒認(rèn)識(shí)到,推動(dòng)金臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展仍面臨著不少困難和挑戰(zhàn):一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),工業(yè)增長(zhǎng)乏力,第三產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎;二是受經(jīng)濟(jì)下行、環(huán)境約束雙重壓力,發(fā)展內(nèi)憂增多、外患交迫,部分重點(diǎn)項(xiàng)目資方遲疑,工程徘徊,推進(jìn)緩慢,穩(wěn)增長(zhǎng)的困難和挑戰(zhàn)增大;三是個(gè)別干部宗旨意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),不愿為、不敢為、不擔(dān)責(zé)的現(xiàn)象還不同程度存在,等等。對(duì)此,我們將高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
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2019年工作安排
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2019年是新中國(guó)成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。按照區(qū)委十五屆八次全會(huì)的安排部署,今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和省、市、區(qū)委全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放,緊扣追趕超越和“五個(gè)扎實(shí)”要求,全面落實(shí)省委“五新”戰(zhàn)略任務(wù),圍繞市委“四城”建設(shè)目標(biāo),持續(xù)打好三場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感,加快“四區(qū)”建設(shè)步伐,譜寫新時(shí)代金臺(tái)追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%;地方財(cái)政收入同口徑增長(zhǎng)8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%和8%。實(shí)現(xiàn)以上發(fā)展目標(biāo),要全力抓好以下六個(gè)方面工作:
一、狠抓項(xiàng)目建設(shè)
突出項(xiàng)目帶動(dòng)。落實(shí)常委和區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任,全力抓好總投資740.4億元、年度投資147.3億元的177個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保一季度112個(gè)新建項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到80%以上,上半年實(shí)現(xiàn)全部開(kāi)工。著力破解企業(yè)土地、融資、拆遷等瓶頸難題,力促65個(gè)續(xù)建項(xiàng)目早日建成、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型、文化旅游、鄉(xiāng)村振興、城市建設(shè)和民生事業(yè)等,強(qiáng)化項(xiàng)目策劃上報(bào),全年?duì)幦≈惺∈匈Y金18億元以上。
實(shí)施“雙招雙引”。堅(jiān)持招商與招才并舉、引資與引智并重,充分發(fā)揮駐外招商聯(lián)絡(luò)處和聘請(qǐng)的20名招商顧問(wèn)作用,圍繞智能制造、軌道交通、食品產(chǎn)業(yè)等三個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展定向定點(diǎn)招商,積極參加絲博會(huì)、亞歐博覽會(huì)、陜粵港澳活動(dòng)周等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。全面落實(shí)財(cái)稅獎(jiǎng)補(bǔ)、用地保障、金融支持及人才引進(jìn)等優(yōu)惠政策,年內(nèi)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目20個(gè),10億元以上項(xiàng)目3個(gè),招商引資到位資金突破120億元。實(shí)施“金臺(tái)英才”工程,年內(nèi)引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)5個(gè)以上,為高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革,全面實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“10+3”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)行政審批服務(wù)事項(xiàng)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一扇門”和“最多跑一次”。常態(tài)化開(kāi)展干部聯(lián)企活動(dòng)和關(guān)愛(ài)民營(yíng)企業(yè)家五大行動(dòng),積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái),年內(nèi)組織政銀企座談會(huì)、就業(yè)招聘會(huì)10場(chǎng)以上,幫助企業(yè)解決融資難、用工難等問(wèn)題。著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)打擊非法集資、金融詐騙、惡意逃廢債等行為,切實(shí)維護(hù)全區(qū)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
二、以打造“三園三鏈”促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型
提升金河工業(yè)園。加快省級(jí)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型示范園區(qū)建設(shè),年內(nèi)關(guān)天大廈主體完工,智創(chuàng)中心建成投用,力促工業(yè)園核心區(qū)環(huán)境實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。發(fā)揮關(guān)天研究院、固高研究院科研優(yōu)勢(shì),加大科技成果轉(zhuǎn)化力度,全年實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品、新成果轉(zhuǎn)化5項(xiàng)以上。加快鎢合金穿甲彈等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度,春雷鍛造、貝斯特新材料等5個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),年內(nèi)新增標(biāo)準(zhǔn)化廠房1萬(wàn)平方米,園區(qū)產(chǎn)值達(dá)到80億元以上,力爭(zhēng)百億。
突破食品產(chǎn)業(yè)園和蟠龍產(chǎn)業(yè)園。下大力氣推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)和招商引資,啟動(dòng)園區(qū)棚戶區(qū)改造,絲路食品孵化基地、穆堂香智能生產(chǎn)園等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),高壓塔遷改等基礎(chǔ)配套工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全力支持蟠龍新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),配合新區(qū)做好項(xiàng)目征地等工作,加快錦華商業(yè)綜合體、金城打井套管保護(hù)器、市紀(jì)委留置場(chǎng)所等項(xiàng)目進(jìn)度,年內(nèi)向陽(yáng)商業(yè)伴侶、方塘中學(xué)、市委黨校新校區(qū)等項(xiàng)目建成投用。
支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的六個(gè)方面政策舉措,落實(shí)省委、省政府《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》,毫不動(dòng)搖地支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,年內(nèi)新增各類市場(chǎng)主體5000戶以上,非公經(jīng)濟(jì)增加值占比達(dá)到46.7%左右。扎實(shí)推進(jìn)老工業(yè)基地搬遷改造,盤活土地存量,推動(dòng)企業(yè)重組,讓有限資源產(chǎn)出最大效益。實(shí)施“三園三鏈三百億”工程,聚焦金河工業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、蟠龍產(chǎn)業(yè)園,圍繞打造智能制造、軌道交通、食品產(chǎn)業(yè)三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)76戶規(guī)上企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè),加快中車時(shí)代市府基地?cái)U(kuò)能項(xiàng)目進(jìn)度,龍鋼集團(tuán)廢鋼加工項(xiàng)目建成投產(chǎn),東嶺集團(tuán)總收入突破2000億大關(guān)。圍繞強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,加強(qiáng)中小微企業(yè)培育,著力扶持發(fā)展一批科技小巨人企業(yè)和瞪羚企業(yè),建成陳倉(cāng)鎮(zhèn)、群眾路、維爾康等3個(gè)中小微產(chǎn)業(yè)園,年內(nèi)新增小微企業(yè)800戶,發(fā)展規(guī)上工業(yè)企業(yè)5戶以上。
三、加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)+實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,推廣數(shù)據(jù)應(yīng)用,加快產(chǎn)業(yè)聚集,圍繞跨境電商、農(nóng)特產(chǎn)品等三大平臺(tái)建設(shè),年內(nèi)新增入園企業(yè)5戶以上,實(shí)現(xiàn)線上交易額5億元以上。加強(qiáng)與北大軟微學(xué)院等國(guó)內(nèi)外知名院校合作,加大科研成果研發(fā)轉(zhuǎn)化力度,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化3項(xiàng)以上,建成西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院寶雞分院和人工智能產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。
建設(shè)寶雞金融文化商務(wù)區(qū)。積極爭(zhēng)取省市層面政策、資金支持,設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金,推動(dòng)寶雞CCBD做大做強(qiáng)。加快東嶺新天地AB區(qū)、天耀華地CBD、世紀(jì)薈萃二期等項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)新天地商業(yè)街、紫峰星座等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。圍繞金融商務(wù)、數(shù)據(jù)信息、中介保險(xiǎn)等新興產(chǎn)業(yè),加大鵬博財(cái)富中心、東嶺國(guó)金中心、金融廣場(chǎng)等招商宣傳力度,著力招引世界、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)及各類大型企業(yè)在我區(qū)設(shè)立總部及分支機(jī)構(gòu)等,年內(nèi)中國(guó)人壽、浦發(fā)銀行、中意財(cái)險(xiǎn)等總部企業(yè)實(shí)現(xiàn)落戶,全力打造全市高端金融文化商務(wù)區(qū)和總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)線上線下融合發(fā)展,積極促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。結(jié)合棚戶區(qū)改造和商業(yè)樓宇開(kāi)發(fā),大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、街區(qū)經(jīng)濟(jì),積極培育一批“億元樓”“千人就業(yè)樓”。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)金臺(tái)大道等“五大特色商圈”建設(shè),全年新增限上商貿(mào)企業(yè)8戶,社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破240億元。
四、推進(jìn)全域旅游
按國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)太極源景區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施北坡綠化慢行系統(tǒng)、觀景平臺(tái)等建設(shè),“五一”節(jié)前實(shí)現(xiàn)公交上塬,年底前完成西環(huán)路主體建設(shè)。啟動(dòng)金臺(tái)文體中心項(xiàng)目,完成云南城投、通用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目規(guī)劃論證并開(kāi)工,加快裕華田園綜合體、天象公園“一塔兩館”等項(xiàng)目進(jìn)度,年內(nèi)天象公園地標(biāo)氣象塔完成建設(shè),“西府里”30戶特色民宿建成運(yùn)營(yíng)。按照5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),深入開(kāi)展景區(qū)環(huán)境綜合整治,提升景區(qū)品質(zhì)。
攻堅(jiān)長(zhǎng)樂(lè)塬項(xiàng)目。加快項(xiàng)目核心區(qū)土地征收,完成景區(qū)導(dǎo)視系統(tǒng)、道路鋪裝工程,窯洞工廠等四處文物遺址修繕全面完工,晉級(jí)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。完善“兩館一基地”項(xiàng)目規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)文化廣場(chǎng)、主題文化墻等環(huán)境提升項(xiàng)目,加強(qiáng)向上對(duì)接匯報(bào),力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)寶雞軍事愛(ài)國(guó)教育基地項(xiàng)目,建設(shè)展示城市復(fù)興之路和紅色工業(yè)革命精神的“世界之窗”。
謀劃實(shí)施東嶺名村游。借鑒華西村、小崗村、南街村等中國(guó)“十大名村”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),按照“名村、名企、名人”的開(kāi)發(fā)思路,依托東嶺廊橋、寶雞CCBD等建成項(xiàng)目,進(jìn)一步完善東嶺名村游策劃方案,開(kāi)通“東嶺號(hào)”旅游巴士,啟動(dòng)村史館建設(shè),打造中國(guó)鄉(xiāng)村振興旅游目的地。
打造六川河生態(tài)體育休閑景區(qū)。加快六川河生態(tài)景區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)度,積極推進(jìn)六川店、南峪溝等節(jié)點(diǎn)建設(shè),完成暴家河摸魚池、停車場(chǎng)、露營(yíng)基地等節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目后續(xù)工程,年內(nèi)暴家河兒童主題樂(lè)園建成開(kāi)放。加快斕翎溪谷節(jié)點(diǎn)建設(shè),力爭(zhēng)前七公里實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)。完善金陵河詩(shī)經(jīng)文化主題公園規(guī)劃設(shè)計(jì),啟動(dòng)玉池避災(zāi)移民搬遷暨工業(yè)園拆遷還建項(xiàng)目,完成玉池段河堤道路建設(shè)和田園花海、人工湖綠化等,年內(nèi)玉池谷等景點(diǎn)建成開(kāi)放,全力打造留得住鄉(xiāng)愁記憶的水域景觀長(zhǎng)廊。
五、打造國(guó)際化城市主城區(qū)
推進(jìn)棚戶區(qū)改造。加快實(shí)施長(zhǎng)青片區(qū)、臥龍寺、東風(fēng)路、太平堡、高家坪等7大片區(qū)棚戶區(qū)改造,年內(nèi)宏文路、群眾路安置區(qū)主體建成,團(tuán)結(jié)社區(qū)13棟高層住宅樓建成投用,714戶安置群眾實(shí)現(xiàn)返遷,努力讓更多群眾早日“出棚進(jìn)樓”,實(shí)現(xiàn)“安居夢(mèng)”。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理,啟動(dòng)實(shí)施金星村國(guó)家級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理等工程,確保1.2萬(wàn)人遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害威脅。
提升完善城市功能。大力推進(jìn)城市品質(zhì)提升“十大行動(dòng)”,扎實(shí)推進(jìn)城市“五拆”和老舊小區(qū)改造。全力配合市上做好相關(guān)路橋建設(shè)工作,為大慶路改造、植物園、聯(lián)盟渭河大橋、金陵河中山橋建成通車創(chuàng)造良好環(huán)境。抓好漢中路、華通西側(cè)、西關(guān)四總隊(duì)等立體停車場(chǎng)建設(shè),年內(nèi)新增停車位1500個(gè)。持續(xù)推進(jìn)“城市綠蔭”三年行動(dòng),加快實(shí)施立體綠化、斷檔補(bǔ)綠、拆墻透綠工程,新建改造城市游園3個(gè),全年新增綠地55萬(wàn)平方米,打造精致、實(shí)用的城市“小客廳”。提升城市精細(xì)化管理水平,提高城市道路機(jī)械化作業(yè)覆蓋面,確保“國(guó)衛(wèi)”復(fù)檢高線達(dá)標(biāo)。
加快“五河一路”整治建設(shè)。舉全區(qū)之力抓好省道222寶雞城區(qū)過(guò)境公路金臺(tái)段建設(shè),積極對(duì)接落實(shí)國(guó)家交通運(yùn)輸部項(xiàng)目資金,長(zhǎng)壽溝大橋主體完工,主線路基全線完工,拉開(kāi)金臺(tái)北部30平方公里發(fā)展腹地。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)渭河、金陵河、六川河、硤石河、玉澗河“五河”綜合治理,啟動(dòng)實(shí)施渭河“在水一方”項(xiàng)目和龍豐段景觀提升工程,完成渭河福臨堡段灘區(qū)治理、金陵河防洪工程,六川河山洪溝整治、硤石河、玉澗河生態(tài)修復(fù)全面完工。落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”,劃定水功能區(qū)限制納污紅線,推動(dòng)“五河”水更清、岸更綠、景更美。
鐵腕治污降霾。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,深刻汲取秦嶺北麓違建別墅教訓(xùn),堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和青山、藍(lán)天、碧水、凈土“四場(chǎng)保衛(wèi)戰(zhàn)”。堅(jiān)持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六策并舉,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“五改”,全面落實(shí)建筑工地“六個(gè)100%”,春節(jié)前“散亂污”企業(yè)全面完成清零,推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。突出抓好中省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,著力解決群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年專項(xiàng)行動(dòng),加快長(zhǎng)壽溝垃圾發(fā)電項(xiàng)目和同心村移民搬遷進(jìn)度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,著力打造一批生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。搶抓國(guó)家大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)機(jī)遇,加快推進(jìn)關(guān)中大地園林化鞏固提升工程,完成植樹(shù)34萬(wàn)株,造林綠化3000畝,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)。
六、持續(xù)增進(jìn)群眾福祉
強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧十大行動(dòng),確保每個(gè)有能力的貧困戶至少有1個(gè)中長(zhǎng)期增收產(chǎn)業(yè)。持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟防控,杜絕疫病發(fā)生。深化就業(yè)扶貧“雙百行動(dòng)”,推廣“扶志六法”,切實(shí)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施“1+7”管理辦法,加快推進(jìn)易地搬遷舊宅基地騰退復(fù)墾,做好“大棚房”清理整治工作,全面完成第三次國(guó)土調(diào)查任務(wù)。實(shí)施疾病預(yù)防控制“八大行動(dòng)”,全面落實(shí)教育、生態(tài)、金融和兜底等政策措施,年內(nèi)4個(gè)貧困村退出、1150名貧困人口脫貧。抓好中央巡視、中省考核反饋問(wèn)題整改,制定鞏固脫貧成效防返貧方案,確保扶貧工作全面過(guò)硬。
大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,實(shí)施基礎(chǔ)提升、名師培育、質(zhì)量振興行動(dòng),推動(dòng)金臺(tái)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。積極承辦國(guó)家級(jí)太極拳公開(kāi)賽,臥龍文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建成開(kāi)園。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大藥品和疫苗監(jiān)管力度,推進(jìn)全民健康信息平臺(tái)建設(shè),啟動(dòng)市中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目,金河鎮(zhèn)創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施全民參保計(jì)劃,推行補(bǔ)充工傷保險(xiǎn),實(shí)施“援企穩(wěn)崗”護(hù)航行動(dòng),創(chuàng)新社保經(jīng)辦服務(wù)方式,完善剛性支出救助機(jī)制,全面提升政策兜底水平,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、公平完善的社會(huì)保障體系。
提升社會(huì)治理水平。深化社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐,做好單位型社區(qū)移交整合工作,推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),年內(nèi)建成省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)2個(gè),完成第七次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉。加強(qiáng)宗教領(lǐng)域深度調(diào)研,提高宗教工作水平。開(kāi)展以農(nóng)民工工資為重點(diǎn)的“治欠保支”行動(dòng),構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。做好退役軍人服務(wù)管理,依法維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。扎實(shí)開(kāi)展“七五”普法,依法規(guī)范信訪秩序,引導(dǎo)群眾合理反映訴求。持續(xù)深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),保持打擊各類違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)禁毒示范城市創(chuàng)建,不斷提升公眾安全感和滿意度。嚴(yán)格落實(shí)食品藥品、安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,完善應(yīng)急管理體制機(jī)制,堅(jiān)決杜絕較大以上事故發(fā)生,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
各位代表,民之所需,政之所向。今年我們將繼續(xù)集中財(cái)力,辦好與群眾密切相關(guān)的十件民生實(shí)事。一是投資3.2億元,啟動(dòng)三迪小學(xué)與寶平路小學(xué)改擴(kuò)建工程,加快馬營(yíng)幼兒園、陜師大智博學(xué)校等項(xiàng)目進(jìn)度,新石油中學(xué)、陳倉(cāng)路小學(xué)、軒苑小學(xué)、龍泉小學(xué)和民族幼兒園綜合樓秋季開(kāi)學(xué)投用。二是實(shí)施文化下基層活動(dòng),開(kāi)展流動(dòng)圖書服務(wù)80場(chǎng)次,為群眾放映電影1500場(chǎng),組織文化演出330場(chǎng)次,豐富群眾精神文化生活。三是組織轄區(qū)醫(yī)院開(kāi)展免費(fèi)義診300場(chǎng)次以上,義診人數(shù)達(dá)到5萬(wàn)人次。四是投資1000萬(wàn)元,實(shí)施10個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,著力改善老城區(qū)人居環(huán)境。五是投資1600萬(wàn)元,實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,新建改造農(nóng)村道路120公里,完成高家灣等10個(gè)單村供水工程。六是大力實(shí)施“廁所革命”,投資3600萬(wàn)元,全年新建改造城市公廁15個(gè)、A級(jí)以上旅游公廁11個(gè),實(shí)施農(nóng)村戶廁改造8000戶以上。七是積極倡導(dǎo)全民健身,年內(nèi)培訓(xùn)社體指導(dǎo)員100名,持續(xù)推進(jìn)太極拳、紅拳等武術(shù)“六進(jìn)”活動(dòng),舉辦各類武術(shù)展演、比賽不少于10場(chǎng)次。八是實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程,發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款7000萬(wàn)元,免費(fèi)開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1600人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.5萬(wàn)人。九是投資460萬(wàn)元,新建老年人日間照料中心2個(gè),為“六類老人”提供居家養(yǎng)老服務(wù)30萬(wàn)小時(shí)以上。十是投資580萬(wàn)元,為50戶重度殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造工程,為200名重度殘疾人提供居家安養(yǎng)和日間照料服務(wù),殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
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加強(qiáng)政府自身建設(shè)
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講政治。一個(gè)人不按時(shí)吃飯,就可能按時(shí)吃藥;一個(gè)干部不隨時(shí)“補(bǔ)鈣”,就可能隨時(shí)“補(bǔ)過(guò)”。必須旗幟鮮明講政治,深入開(kāi)展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。講政治是具體的、鮮活的,是辯證的、實(shí)實(shí)在在的,要做到重心而非形,重行而非文,重里而非表,堅(jiān)決杜絕用官僚思維反官僚主義,用慣性形式反形式主義,用一刀切之“矛”攻一刀切之“盾”,不走僵化封閉的迂腐之路,不走左右搖擺的圓滑之路,更不走頭腦發(fā)熱的魯莽之路,確保各項(xiàng)工作全面落地。
強(qiáng)法治。有功于前,不為損刑;有善于前,不為虧法。要堅(jiān)持把依法行政貫穿到政府工作各方面、全過(guò)程,用法治思維和法治方式履職盡責(zé)。堅(jiān)持依法決策,依規(guī)辦事,健全重大問(wèn)題公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等機(jī)制,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)及時(shí)向區(qū)委報(bào)告、請(qǐng)人大審議、與政協(xié)協(xié)商,廣泛聽(tīng)取老干部和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。自覺(jué)接受區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和媒體輿論監(jiān)督,深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),提高政府工作透明度,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
敢擔(dān)當(dāng)。事業(yè)需要乾乾終日,擔(dān)當(dāng)更須錚錚鐵骨。要以開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的膽略和氣魄,培植發(fā)展定力,堅(jiān)定發(fā)展信心。面對(duì)金臺(tái)爬坡過(guò)坎、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,應(yīng)該賦予擔(dān)當(dāng)新的時(shí)代內(nèi)涵。擔(dān)當(dāng)是面對(duì)挑戰(zhàn)和壓力,迎難而上,開(kāi)拓新業(yè);擔(dān)當(dāng)是備受煎熬和辛苦,初心不改,堅(jiān)韌頑強(qiáng);擔(dān)當(dāng)是直面痛點(diǎn)和難點(diǎn),心熱眼冷,銳意突破;擔(dān)當(dāng)是面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),心有明燈,無(wú)私無(wú)畏,一步一個(gè)腳印勇往直前。
倡清正。清為政之根,正為治之要。要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則,扎實(shí)做好政府系統(tǒng)反腐倡廉工作。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、政府采購(gòu)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的資金監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處損害群眾利益的人和事,推動(dòng)干部清正、政府清廉、政治清明。要馳而不息反對(duì)“四風(fēng)”,持之以恒推進(jìn)“四去”(去私、去混、去慢、去粗),以治“懶”為重點(diǎn)解決官僚主義,以治“庸”為重點(diǎn)解決形式主義,劍指慵懶,惕厲前行。
各位代表、各位委員, 歷史不能選擇,現(xiàn)在可以把握,未來(lái)可以開(kāi)創(chuàng)。讓我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,以磐石之信心、堅(jiān)韌之擔(dān)當(dāng)、不拔之毅力,加快推進(jìn)“四區(qū)”建設(shè),奮力譜寫新時(shí)代金臺(tái)追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年!