“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用情況審計(jì)結(jié)果公告

（二〇二五年十月十六日公告）

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根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第十八條的規(guī)定，2025年6月至8月，區(qū)審計(jì)局派出審計(jì)組，對(duì)2022年至2024年度區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)司法局、區(qū)招商局、區(qū)民政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教體局、區(qū)人社局、區(qū)城市管理執(zhí)法局、區(qū)工商聯(lián)、群眾路街道辦事處、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、區(qū)市政工程養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心、區(qū)防汛抗旱保障中心、區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展服務(wù)中心“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行了審計(jì)，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)。

一、基本情況和評(píng)價(jià)意見

（一）預(yù)算情況。部門綜合預(yù)算數(shù)據(jù)顯示，2022年全區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)183.56萬(wàn)元（公務(wù)接待費(fèi)12.54萬(wàn)元、公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)171.02萬(wàn)元）、2023年114.41萬(wàn)元（公務(wù)接待費(fèi)11.47萬(wàn)元、公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)102.94萬(wàn)元）、2024年169.77萬(wàn)元（公務(wù)接待費(fèi)9.77萬(wàn)元、公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)20萬(wàn)元、公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)140萬(wàn)元）。

（二）決算情況。部門決算匯總數(shù)據(jù)顯示，2022年全區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)112.36萬(wàn)元（公務(wù)接待費(fèi)4.05萬(wàn)元、公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)5.88萬(wàn)元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)102.43萬(wàn)元）、2023年148.48萬(wàn)元（公務(wù)接待費(fèi)9.08萬(wàn)元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)139.40萬(wàn)元）、2024年256.53萬(wàn)元（因公出國(guó)出境費(fèi)15.74萬(wàn)元、公務(wù)接待費(fèi)9.25萬(wàn)元、公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)77.22萬(wàn)元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)154.32萬(wàn)元）。2024年較2022年增長(zhǎng)144.17萬(wàn)元，增幅128.31%，其中公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)增支71.34萬(wàn)元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)增支51.89萬(wàn)元、因公出國(guó)出境費(fèi)用15.74萬(wàn)元。

（三）車輛編制情況。截至2025年7月11日，全區(qū)公務(wù)用車編制總數(shù)163輛，實(shí)有150輛。其中黨政機(jī)關(guān)、參公事業(yè)單位編制數(shù)100輛，實(shí)有96輛涉及26個(gè)單位（一般執(zhí)法執(zhí)勤用車63輛、應(yīng)急保障用車21輛、機(jī)要通信用車11輛，老干部用車1輛），事業(yè)單位編制數(shù)42輛，實(shí)有33輛涉及26個(gè)單位（業(yè)務(wù)用車）。市場(chǎng)化公車平臺(tái)編制數(shù)21輛，實(shí)有21輛（應(yīng)急保障用車）。

（四）制度建立情況。目前我區(qū)建立“三公”經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)制度有《關(guān)于進(jìn)一步明確黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待有關(guān)事項(xiàng)的通知》（寶金辦發(fā)〔2018〕78號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》（寶金財(cái)〔2016〕104號(hào)）、《金臺(tái)區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理辦法》（寶金財(cái)〔2016〕2號(hào)）、《金臺(tái)區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》（寶金財(cái)〔2020〕12號(hào)）等。

審計(jì)結(jié)果表明，本次審計(jì)涉及14個(gè)一級(jí)單位和4個(gè)二級(jí)單位均能建立“三公”經(jīng)費(fèi)內(nèi)控管理制度，財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)有所提高。“三公”經(jīng)費(fèi)支出不規(guī)范問(wèn)題較2022年、2023年明顯減少。但公務(wù)接待費(fèi)整體剛性預(yù)算意識(shí)還需增強(qiáng)，存在的超預(yù)算、改變用途列支“三公”經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，應(yīng)予以認(rèn)真整改。

二、審計(jì)查出的主要問(wèn)題

（一）公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出不規(guī)范問(wèn)題

1.區(qū)林業(yè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、群眾路街道辦事處等3個(gè)單位超預(yù)算列支公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。

2.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)司法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展服務(wù)中心、群眾路街道辦事處等5個(gè)單位公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)決算不實(shí)。

3.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)司法局、區(qū)防汛抗旱保障中心、區(qū)市政工程養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心、區(qū)林業(yè)局等5個(gè)單位改變預(yù)算指標(biāo)用途，將公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用于其他支出合計(jì)33.87萬(wàn)元。

4.區(qū)司法局超范圍列支租車費(fèi)用0.16萬(wàn)元。

（二）公車購(gòu)置費(fèi)支出不規(guī)范問(wèn)題

1.區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心采購(gòu)資料審核把關(guān)不嚴(yán)，供應(yīng)商資料不真實(shí)。

2.區(qū)應(yīng)急管理局未嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車政府采購(gòu)制度。

（三）公務(wù)接待費(fèi)支出不規(guī)范問(wèn)題

1.區(qū)招商局、區(qū)民政局等2個(gè)單位超預(yù)算列支公務(wù)接待費(fèi)。

2.區(qū)招商局、區(qū)民政局等2個(gè)單位公務(wù)接待費(fèi)決算不實(shí)。

3.區(qū)招商局、區(qū)應(yīng)急管理局等2個(gè)單位報(bào)銷附件不齊。

（四）審計(jì)期間已整改問(wèn)題

全區(qū)公車平臺(tái)車輛租賃情況顯示，2025年1-7月，區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)揚(yáng)塵治理辦、區(qū)垃圾管理服務(wù)中心、區(qū)五拆辦等單位存在長(zhǎng)期租車問(wèn)題。審計(jì)指出該問(wèn)題后，區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心按照省、市公車管理部門要求，嚴(yán)格落實(shí)“一事一租，一次一租”規(guī)定。截至2025年8月18日，已完成整改。

三、審計(jì)處理意見及建議

對(duì)上述審計(jì)查出的問(wèn)題，區(qū)審計(jì)局已依法出具了審計(jì)報(bào)告，提出了處理意見。區(qū)審計(jì)局建議：強(qiáng)化預(yù)算剛性約束。區(qū)財(cái)政局應(yīng)切實(shí)履行牽頭職責(zé)，健全預(yù)算編制機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)決算審核與執(zhí)行監(jiān)管。各部門須樹牢預(yù)算意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，規(guī)范預(yù)算調(diào)整，確保財(cái)政資金使用合規(guī)高效。規(guī)范公務(wù)用車全流程管理。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心應(yīng)全面摸底和清理編制外車輛，落實(shí)“一車一賬”制度，杜絕長(zhǎng)期租車行為。嚴(yán)格執(zhí)行車輛配備標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化公務(wù)用車日常監(jiān)督管理，建立健全公務(wù)用車相關(guān)制度，規(guī)范區(qū)級(jí)部門單位公務(wù)用車行為。從嚴(yán)管控公務(wù)接待支出。各部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待審批制度，全面落實(shí)“無(wú)公函不接待”規(guī)定，嚴(yán)格把控接待范圍，將接待活動(dòng)限定在合理范疇。杜絕超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出，確保接待工作規(guī)范有序，經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)透明。

四、整改情況

針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各單位高度重視，從完善制度體系、加強(qiáng)內(nèi)部控制、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、提升人員素質(zhì)等方面進(jìn)行問(wèn)題整改。部分單位已整改到位。針對(duì)公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出不規(guī)范方面存在的問(wèn)題，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局修訂完善了公車管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行公車支出預(yù)算，并加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定整改臺(tái)賬。區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展服務(wù)中心召開專題會(huì)議，分解細(xì)化了制定了詳盡的整改清單。區(qū)市政工程養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心修訂完善了《單位預(yù)算管理辦法》《應(yīng)急保障車輛管理辦法》等2項(xiàng)內(nèi)控制度。針對(duì)公務(wù)接待費(fèi)支出不規(guī)范方面存在的問(wèn)題，區(qū)民政局召開黨組專題會(huì)議，成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組，組成整改工作專班，建立整改臺(tái)賬，明確分工，統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作并召開黨組專題會(huì)議建立整改臺(tái)賬。區(qū)應(yīng)急管理局組織財(cái)務(wù)人員和公務(wù)接待經(jīng)辦人員學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，并修訂了《區(qū)應(yīng)急管理局公務(wù)接待管理制度》。針對(duì)公車購(gòu)置費(fèi)支出不規(guī)范方面存在的問(wèn)題，區(qū)應(yīng)急管理局組織單位公務(wù)用車管理相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央紀(jì)委?監(jiān)察部 財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約要求的通知〉的通知》《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》等文件，并修訂了《區(qū)應(yīng)急管理局政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度》。

未整改到位的4個(gè)問(wèn)題，一是5個(gè)單位公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)決算不實(shí)。二是采購(gòu)資料審核把關(guān)不嚴(yán)，供應(yīng)商資料不真實(shí)。三是未嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車政府采購(gòu)制度。四是2個(gè)單位公務(wù)接待費(fèi)決算不實(shí)。這4個(gè)問(wèn)題均屬于分階段整改類問(wèn)題。區(qū)審計(jì)局將持續(xù)跟蹤檢查，督促問(wèn)題整改到位。