為深入貫徹國家關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的指示精神,認(rèn)真落實(shí)省市進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營管理的工作要求,全面提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營管理,積極應(yīng)對人口老齡化問題,推動(dòng)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展。各鎮(zhèn)(街)要高度重視,明確管理職責(zé),壓實(shí)工作責(zé)任,完善運(yùn)營管理機(jī)制,確保轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村互助幸福院正常運(yùn)營、規(guī)范管理,努力為轄區(qū)老年人群提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),發(fā)揮養(yǎng)老設(shè)施的社會(huì)效益。
二、規(guī)范管理,提升質(zhì)量
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施在規(guī)范運(yùn)營的基礎(chǔ)上,要努力開展以人為本、因地制宜、重點(diǎn)群體優(yōu)先、公益性運(yùn)營為主的為老服務(wù)工作。各鎮(zhèn)(街)是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋工作的實(shí)施主體,要切實(shí)履行好主體責(zé)任,要具備應(yīng)對轄區(qū)人口老齡化的有效措施,突出抓好養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營及管理工作。要按照《寶雞市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》(寶政辦發(fā)〔2022〕60號)《金臺區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營考評辦法》(寶金民發(fā)〔2025〕3號)要求,與轄區(qū)內(nèi)第三方運(yùn)營養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施簽訂服務(wù)協(xié)議,規(guī)范經(jīng)營行為,落實(shí)考核獎(jiǎng)補(bǔ)制度,嚴(yán)禁擾亂市場秩序、虐待老年人等違法行為發(fā)生。監(jiān)督養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)禁規(guī)劃建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施擅自關(guān)停或改變其功能和用途,否則將依法依規(guī)追回建設(shè)和補(bǔ)助資金。各鎮(zhèn)(街)要保持農(nóng)村互助幸福院的集體屬性,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化監(jiān)督管理。村民委員會(huì)作為運(yùn)行管理的主體,必須認(rèn)真履行管理責(zé)任,確保農(nóng)村互助幸福院正常規(guī)范運(yùn)營。要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管理鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的意見》(寶政發(fā)〔2021〕21號)《金臺區(qū)農(nóng)村幸福院補(bǔ)助資金管理辦法》(寶金民財(cái)發(fā)〔2020〕114號)要求落實(shí)各級監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)(街)要指導(dǎo)農(nóng)村互助幸福院建立日常管理工作臺賬,做到補(bǔ)助資金??顚S?,通過多元化模式加強(qiáng)運(yùn)營管理,努力提高規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
三、拓展業(yè)務(wù),強(qiáng)化服務(wù)
各鎮(zhèn)(街)要因地制宜,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,以需求為導(dǎo)向,提供服務(wù)。一是開展多元化服務(wù)。城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施在提供人文關(guān)懷、健康體檢、數(shù)據(jù)采集、信息資訊、緊急救助等基本公共服務(wù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)功能定位,以需求為導(dǎo)向,因地制宜為轄區(qū)老年人提供多元化、個(gè)性化養(yǎng)老服務(wù)。二是按需提供特色服務(wù)。街道養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要提供生活照料、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、老年教育、日間照護(hù)、養(yǎng)老需求調(diào)查等社會(huì)化服務(wù);鎮(zhèn)(街)養(yǎng)老設(shè)施要協(xié)助辦理特困老年人集中照護(hù)和失能老年人康復(fù)護(hù)理等服務(wù),組織健康老年人定期開展文體活動(dòng);社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要提供文體娛樂、日間照料和居家上門等服務(wù);各養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要引導(dǎo)居民提供鄰里互助、定期探訪和親情聯(lián)絡(luò)等居家養(yǎng)老關(guān)愛服務(wù)。三是創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài),拓展支持養(yǎng)老+服務(wù)。探索開展中央廚房+社區(qū)配送+集中就餐等助餐服務(wù),支持開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),組織開展文化、娛樂、陪伴、精神慰藉等服務(wù),鼓勵(lì)開展老年教育服務(wù),打造養(yǎng)老服務(wù)便捷生活圈。四是提供居家養(yǎng)老上門關(guān)愛服務(wù)。建立完善居家養(yǎng)老上門服務(wù)工作機(jī)制,制定上門服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完善服務(wù)流程,明確服務(wù)內(nèi)容。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老上門服務(wù),為特困失能老年人和有需求的居家老年人提供專項(xiàng)上門服務(wù)。主要為老年人提供上門送餐、上門助醫(yī)、安全護(hù)理、家務(wù)料理、衛(wèi)生保潔、康復(fù)理療、床鋪整理、協(xié)助更衣、協(xié)助活動(dòng)、出行陪同和緊急救援等服務(wù)。通過豐富服務(wù)內(nèi)涵,創(chuàng)新服務(wù)模式,提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)滿足老年人生活需求。
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寶雞市金臺區(qū)民政局
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