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　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《金臺(tái)區(qū)政府信息公開年度報(bào)告制度》要求，現(xiàn)將金臺(tái)區(qū)人民政府2016年度主動(dòng)公開政府信息、依申請公開政府信息辦理、政府信息公開收費(fèi)及減免、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟等情況予以總結(jié)報(bào)告。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2016年1月1日至2016年12月31日。本報(bào)告在金臺(tái)區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（m.551fine.com)公布，歡迎查閱。對(duì)本報(bào)告如有疑問，可與寶雞市金臺(tái)區(qū)政務(wù)信息化辦公室聯(lián)系(聯(lián)系人：李維朋，電話：0917-3520789，電子郵箱：jtq12345@126.com)。

　　一、概述

　　2016年，金臺(tái)區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊緊圍繞國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳、市政府辦公室下發(fā)的年度信息公開工作要點(diǎn)，堅(jiān)持“公正、公平、便民、及時(shí)”原則，不斷拓寬公開渠道、充實(shí)公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開機(jī)制，確保政府信息公開內(nèi)容的全面性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性，工作取得明顯成效。

　　（一）持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，不斷深化公開內(nèi)容。嚴(yán)格按照市政府辦的通知要求，對(duì)涉及行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作進(jìn)行不斷加強(qiáng)，確保工作不打折扣，不走過場。全年公開重點(diǎn)領(lǐng)域信息共計(jì)1986條。

　　（二）持續(xù)推進(jìn)政策解讀回應(yīng)，不斷傳遞社會(huì)正能量。對(duì)一些涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的政策文件，公開時(shí)同步配發(fā)通俗易懂的解讀材料，幫助公眾全面準(zhǔn)確理解政策內(nèi)容，推動(dòng)政策落實(shí)到位。對(duì)專業(yè)性強(qiáng)的政策文件講清文件的出臺(tái)背景、主要依據(jù)、對(duì)象范圍、重點(diǎn)內(nèi)容、特色亮點(diǎn)、惠民舉措、辦事指引、新老政策差異等，解讀時(shí)堅(jiān)持用群眾語言解說老百姓關(guān)心的事。2016年度，累計(jì)發(fā)布政策解讀58篇，公開回應(yīng)人大代表建議63條，政協(xié)委員提案82條。充分運(yùn)用政務(wù)微博、政務(wù)微信等新媒體，密切跟蹤熱點(diǎn)輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)涉及我區(qū)的輿情信息并積極應(yīng)對(duì)，并通過區(qū)政府網(wǎng)站和政務(wù)微博、微信等形式公開相關(guān)信息，發(fā)布事實(shí)真相，傳遞社會(huì)正能量；充分利用政務(wù)微博、微信語言簡潔傳播速度快的特點(diǎn)，積極與網(wǎng)民互動(dòng)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，堅(jiān)持正面引導(dǎo)輿論。2016年度，共發(fā)布政務(wù)微博1411條，政務(wù)微信1256條。

　　（三）持續(xù)推進(jìn)保密審查制度，不斷提升信息公開質(zhì)量。堅(jiān)持“先審查、后公開”“誰公開、誰負(fù)責(zé)”、和“一事一審”的原則，遵照《中華人民共和國保守國家秘密法》《檔案法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)保密審查登記手續(xù)，準(zhǔn)確把握、審慎協(xié)調(diào)保密與公開之間的關(guān)系。對(duì)可能涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大擬公開事項(xiàng)，主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商，對(duì)不能確定是否可以公開的文件資料，及時(shí)報(bào)區(qū)保密局審定。

　　二、主動(dòng)公開政府信息的情況

　　（一）政府網(wǎng)站。2016年，區(qū)政府及政府部門、鎮(zhèn)、街道辦事處主動(dòng)公開 的政府信息主要涉及行政法規(guī)、政府文件、政府采購、規(guī)劃計(jì)劃、政策法規(guī)、重點(diǎn)項(xiàng)目、統(tǒng)計(jì)信息、公益民生、人事信息、城鄉(xiāng)建設(shè)、服務(wù)“三農(nóng)”、監(jiān)督檢查、應(yīng)急管理和保障性住房、財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格收費(fèi)、征地拆遷、教育、就業(yè)、交通、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面的內(nèi)容。截至2016年12月31日，區(qū)政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息累計(jì)21889條。其中，金臺(tái)快報(bào)329條，部門動(dòng)態(tài)1075條，鎮(zhèn)（街道）動(dòng)態(tài)2399條，媒體聚焦106條，重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開2021條，區(qū)政府工作部門公開政府信息共計(jì)16065條。

　　（二）新聞媒體。全年通過各種媒體公開信息6144條，其中，政務(wù)微博1854條，政務(wù)微信1436條，電子顯示屏1752條，廣播24條、電視28條、服務(wù)熱線257條、報(bào)刊793條。

　　（三）公共查閱場所。重點(diǎn)在區(qū)檔案館、圖書館提供政府信息公開查詢服務(wù)，全年提供政府公開信息2985條，查閱人數(shù)1000余人次。

　　（四）政務(wù)公開專欄。設(shè)立政務(wù)公開專欄，定期更新專欄政務(wù)信息，及時(shí)公開與公眾生活密切相關(guān)的政務(wù)動(dòng)態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，公布信息1300余條。

　　三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

　　（一）受理依申請公開信息情況。2016年，通過區(qū)政府網(wǎng)站、現(xiàn)場咨詢等方式受理依申請公開3起，其中當(dāng)面受理1起；無因政府信息未及時(shí)公開、依申請未回復(fù)和因政府信息公開提起行政訴訟的情況發(fā)生。

　　（二）辦理情況。區(qū)政府網(wǎng)站依申請公開2起，網(wǎng)上回復(fù)2條；現(xiàn)場依申請公開1起，受理率100%，辦結(jié)率100%。以上申請，均按照《金臺(tái)區(qū)政府信息公開指南》規(guī)定，在15個(gè)工作日內(nèi)完成。

　　（三）不予公開信息情況。全年沒有不予公開的信息，不予公開的信息主要是屬于個(gè)人隱私或者公開可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私造成不當(dāng)侵害的情況。

　　（四）申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。未發(fā)生針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案，亦未發(fā)生與訴訟（行政復(fù)議、行政申訴）有關(guān)的費(fèi)用。

　　四、存在主要問題及改進(jìn)措施

　　2016年，我區(qū)政府信息公開工作取得了一定成效，但與上級(jí)的要求和群眾的愿望相比，還存在的一些不足和問題，主要表現(xiàn)在:一是公開執(zhí)行還不夠到位。個(gè)別單位僅滿足于公開正式發(fā)文（對(duì)外）及日常工作動(dòng)態(tài)，一些應(yīng)當(dāng)公開的信息，如數(shù)據(jù)、圖表等資料依然“束之高閣”，沒有很好的起到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)百姓的作用；二是公開形式還不夠便民。主要體現(xiàn)在各級(jí)各部門網(wǎng)站現(xiàn)有的信息公開目錄大多是基于《條例》要求主動(dòng)公開的信息范圍設(shè)置的，過于官方和專業(yè)，不夠接地氣、達(dá)民意，沒有充分考慮群眾普遍的需求和習(xí)慣，也尚未建立人性化的查詢導(dǎo)航；三是依申請公開工作水平還有待提高等。

　　2017年，金臺(tái)區(qū)將繼續(xù)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及上級(jí)工作部署做好政府信息公開各項(xiàng)工作，并在以下四個(gè)方面進(jìn)一步努力，不斷推動(dòng)政府信息公開工作向縱深發(fā)展。

　　1．進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和情況通報(bào)。通過舉辦講座、組織培訓(xùn)等方式，增進(jìn)各級(jí)各單位對(duì)政府信息公開工作的了解，提升政府信息公開工作水平。建立情況通報(bào)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)政府信息公開工作存在問題，督促各級(jí)各單位增強(qiáng)政府信息公開意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)責(zé)任，推動(dòng)政府信息公開健康有序發(fā)展。

　　2．進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作宣傳。通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等形式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高社會(huì)公眾對(duì)政府信息公開工作的知曉度，特別要引導(dǎo)公眾正確行使權(quán)利，避免群眾將投訴、咨詢與政府信息依申請公開混淆，提升政府信息公開工作實(shí)效。

　　3．進(jìn)一步健全政府信息公開工作機(jī)制。加強(qiáng)政府信息公開審核源頭管理，督促信息生成部門嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真界定政府信息公開屬性，文件審核部門嚴(yán)格把關(guān)，文秘部門認(rèn)真做好登記，進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開工作更加高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　4．進(jìn)一步加大政策解讀力度。嚴(yán)格按照規(guī)定要求，對(duì)主動(dòng)公開的，涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高、專業(yè)性強(qiáng)的規(guī)范性文件，及時(shí)進(jìn)行解讀，讓社會(huì)公眾更好地掌握政策、用好政策。

2017年3月9日